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Abstract: Armed forces in internal order. Normalisation of Chilean exceptionality

In Latin America, it has been argued that the involvement of the armed forces in tasks of internal order is mainly a consequence of the overflow of public security. In the case of Chile, although this trend was not observed, there is a growing participation of the military in internal missions. This article argues that this is due to civil neglect of defence matters, where the institutionalization of the roles and missions of the armed forces towards non-traditional functions has been promoted without consolidating the development of new capabilities and regulations on their operations. This has lead to civil irresponsibility, in which the authorities are promoting the deliberate use of the military in internal affairs through specific policies and through the normalization of states of constitutional exception, which generates problems both for the military institutions as for its democratic control. 

Resumen

En América Latina se ha planteado que el involucramiento de las fuerzas armadas en tareas de orden interno es principalmente consecuencia del desborde de la seguridad pública. En el caso de Chile, si bien no se observaba esta tendencia, se advierte una participación creciente de los militares en misiones internas. En este artículo se sostiene que esto obedece a un descuido civil por los asuntos de defensa, donde se ha impulsado la institucionalización de los roles y misiones de las fuerzas armadas hacia funciones no tradicionales sin consolidar el desarrollo de nuevas capacidades y normativas sobre sus operaciones. Esto ha abierto la puerta a una irresponsabilidad civil, en que las autoridades están promoviendo el uso deliberado de los militares en asuntos internos a través de políticas específicas y mediante la normalización de estados de excepción constitucional, lo cual genera problemas tanto para las instituciones militares como para su control democrático. 

Keywords: Civil-military relations, defence, security, armed forces, militarization, Chile, relaciones cívico-militares, defensa, seguridad, fuerzas armadas, militarización, Chile